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党委副书记、总经理欧成华在集团公司2018年上半年工作会上的报告(摘要)

来源:中国十九冶集团 发布时间:2018年07月23日 访问量:1716 A+ A A-

奋力攻坚克难  狠抓工作落实

确保实现全年工作目标

——在集团公司2018年上半年工作会上的报告(摘要)

(2018年7月21日)

□党委副书记、总经理 欧成华

 

同志们:

上半年,集团公司积极应对形势变化和政策调整,坚持以中冶集团新发展战略为引领,全面加强党的建设,不断深化企业改革,牢牢抓住市场开发第一要务,着力推进项目管控平台建设,持续开展铁血降本增效活动,主要经济指标实现了“时间过半,完成任务过半”的目标,并取得了同期历史最好成绩,为顺利实现全年工作目标奠定了坚实基础。

一、上半年主要经济指标完成情况(略)

二、上半年重点工作回顾

(一)着力转变营销思路,市场开发再创佳绩

(二)着力推进平台建设,管控水平明显提升

(三)着力开展降本增效,经营质量不断改善

(四)着力加强投后管理, PPP风险基本可控

(五)着力加强队伍建设,人才结构不断优化

(六)着力加强过程管控,安全质量平稳运行

(七)着力开展科技创新,技术支撑作用增强

(八)着力加强党的建设,从严治党落到实处

三、存在问题和不足(略)

四、下半年重点工作安排

(一)积极应对市场变化,继续加大营销力度

下半年,国家金融政策从紧的态势不会明显改变,市场开发仍面临严峻挑战。要坚决贯彻集团公司“一专多能,多业并举,一带一路,创新营销”的市场开发方针,准确研判市场形势,积极应对市场变化,把握市场方向和重点,继续加大市场开发力度,确保完成全年市场目标。

1.着力拓展“公招”市场。要充分发挥冶金全产业链优势,保持与钢铁企业和设计单位的长期战略合作关系,加大冶金重点项目信息跟踪力度,加强项目前期交流与投标策划,努力提高项目中标率,力争全年冶金市场新签合同额有突破;要充分发挥三特八甲资质优势,深度整合社会资源,选择实力强的合作伙伴,加大非冶金“公招”市场开发力度,重点拓展市政、房建、交通等行业市场。

2.着力拓展优质投融资市场。要重点跟踪市级以上、程序合规、核心条件好的优质PPP项目;要突破行业传统思维,运作规模适中、年限较短、条件好且金融机构或财务投资人有投资意愿的投融建项目。

3.着力拓展海外市场。要加大“国际优先”战略的实施力度,全面落实政策优先、机制优先、资源优先和人才优先工作部署,着力提升海外市场开发能力,努力打造“一核多极”市场开发格局。要积极响应国家“一带一路”倡议,不断创新营销模式,充分整合市场资源,深度开发“一带一路”沿线节点城市的市场,努力提高市场占有率。

(二)紧紧盯住重点环节,有效化解经营风险

面对新形势、新领域、新模式,施工企业面临更大、更多、更复杂的经营风险,必须牢固树立风险意识,切实增强风险识别和判断能力,紧紧盯住重点环节,着力加强风险管控,有效化解经营风险。

1.以结果为导向,有效化解“两金”风险。继续铁腕清欠,压降“两金”。要认真落实集团公司《2018年“两金”压控工作方案》,按照“责任到人、措施有力、一案一策”的原则,以结果为导向,精准开展“两金”清欠工作。一是集团公司清欠办要按月对“两金”占用情况进行分析通报,对“两金”超预算的单位,及时预警。二是定期召开工程结算及清欠专题会议,通报情况,研究对策,确保“两金”清欠工作的顺利推进。三是认真落实集团公司《关于开展严控“两金”指标专项监督检查的工作方案》,提高政治站位,强化“两金”清欠责任,严肃责任追究,确保清欠效果,有效化解“两金”风险。

2.以融资为突破,有效化解PPP项目风险。当前,存量PPP项目主要面临合规性风险、融资风险、成本风险、违约风险和维稳风险等主要风险,要针对不同类型的风险,采取针对性的措施予以有效化解。对于不合规PPP项目,必须坚决停止施工,抓紧与地方政府谈判,尽快终止采购合同。地方政府决定不再继续实施的项目,尽早开展项目清算,全力回收项目资金。地方政府决定继续实施的项目,积极配合地方政府改造项目合作模式,努力寻求可实施的项目合作模式,尽快回笼前期投入的资金。对于合规PPP项目,要主动加强与地方政府的沟通,寻求政府理解与支持。在项目融资未到位前,必须严格控制项目实施范围和进度,涉及重大民生、安全环保的项目,以及可以实现分项竣工验收、分项运维和分项付费的项目,按照集团公司统一部署予以推进,其它项目一律不得实施。

积极创新融资模式,强力推进融资交割,是化解存量合规PPP项目风险的关键手段。主动加强与各类金融机构的沟通,及时了解最新金融政策和新型融资模式,争取尽早突破融资瓶颈;积极探索依托集团公司的信誉来实现项目公司层面的融资交割,特别是要完成融资租赁机构资金、大型国有融资担保机构资金的顺利投放;在项目公司层面开展金融创新工作,密切跟踪PPP项目股权资产证券化的政策趋势,适时为满足业务开展条件的项目公司股权开展资产证券化工作,争取完成中冶集团首单PPP项目资产证券化业务;密切关注PPP专项债、收益债等金融工具的政策变化,积极拓展项目公司股权退出的其他可能渠道;逐个项目分析其融资交割障碍,结合金融机构要求,多方沟通协调解决;进一步拓宽融资渠道,加强与产业资本、有实力的民营资本的合作;创新融资思路,探索分段融资、过桥融资,以时间换空间,优化长期限项目融资结构。

3.以制度为准绳,有效化解经营管控风险。进一步建立健全集团公司制度体系,加快各类管理制度修订完善工作,争取三季度末全面完成,形成集团公司最新管理制度汇编。与此同时,必须主动提高政治站位,强化管理制度的刚性执行,坚持按制度办事,坚持程序合规,坚持违规必究,坚决杜绝违规操作行为,有效化解经营管控风险。

(三)加快推进平台建设,全面提升管控水平

项目管控平台建设是集团公司2018年62项重点工作中的重点,必须按照集团公司《建设工程项目管控平台建设实施方案》的要求,突出抓好制度体系建设、信息化建设和施工现场标准化、绿色化、智能化建设,全面提升项目管控水平,确保项目管控平台年底基本建成。

1.加快推进项目管控平台建设,确保实现年底基本建成目标。紧紧围绕管控项目管控平台建设目标任务,层层落实责任,加强协同配合,按照年底基本建成的时间节点要求,加快推进各项重点工作的开展,抓紧完善项目管控制度体系文件,确保高效率高质量按期建成。要认真做好中冶集团验收检查和整改落实工作,确保下半年新开工项目全部按新管控模式进行管理,全面实现项目集中管控,促进项目管理水平再上新台阶。

2.持续推进PM系统开发和应用,充分发挥好PM系统作用。认真做好项目全过程所涉及的各层级管理业务工作在PM系统上常态化的开展和运行,继续推进PM系统与中冶电商平台、财务共享服务中心、合同管理系统等信息化平台的互联互通,做到使用规范、落实到位、保障有力。

3.抓好重点项目,坚持标杆引领。以营业收入需求为动力,加快推进在建重点项目施工进度。同时,从项目实际出发,突出项目特色,明确主攻方向,集中优势资源,建设精品,打造标杆,充分发挥重点项目的示范引领作用,全面提升“西部铁军”品牌形象。     

4.继续开展项目经理培训与工程观摩交流。组织开展项目经理实战培训班,提升项目经理工程管控能力。总结上半年第一期培训班成功经验,积极策划并组织实施2018年第二期项目经理培训及工程项目观摩(实训)活动。

(四)持续加强科技创新,有力助推转型发展

牢固树立“创新是第一动力”的理念,继续坚持科技创新,强化科技引领,突出成果转化,助推企业转型发展。

1.完成BIM云平台的建设。招标工作已完成,下半年中标单位进场开展建设工作。

2.完成BIM技术有关企业标准的制定和发布。《BIM技术管理办法》《BIM项目考核细则》《BIM建模企业标注》等10余项制度、办法及标准均已完成,正在进行意见修订,确保年底全部完成。

3.完成“国家高新技术企业”申报工作。进一步加强对有关数据的整理和审查,确保数据真实有效,并到相关单位进行调研,对有可能出现的问题提前制定预案,确保三季度末完成申报。

4.完成中冶集团重点研发项目的验收。

(五)持续加强审计监督,着力防范内控风险

加强审计监督是防范内控风险的重要手段。要充分发挥审计监督职能,以任中经济责任审计、工程项目过程审计、内部控制专项审计和后续跟踪审计为重点,持续加强审计监督力度,强化审计成果的有效运用,着力防范内控风险。

1.加大任中经济责任审计力度。加大任中审计力度,有效运用经济责任审计成果。对田野董事长任中审计中存在的问题,各单位、各部门必须在9月30日前整改到位。

2.加大工程项目过程审计力度。重点做好河南河北片区在建项目的联合审计工作。突出风险防控,重点揭示工程项目管理中出现的新问题,防止出现重大风险和效益流失。

3.加大内部控制专项审计力度。结合政治巡察、内控与风险管理检查等内容,继续做好相关业务管理专项审计,下半年将重点做好工程项目分包管理情况的专项审计工作。

4.加大后续跟踪审计力度。在不断巩固、完善和固化已取得成果的基础上,重点组织好2017-2018年审计整改落实现场复核审计工作。

5.做好中冶内控与风险管理检查评价和后续整改配合工作。按照中冶集团的要求,高度重视,积极配合,协调相关部门、单位,做好相关资料的准备和现场检查配合工作。

(六)持续加强队伍建设,加快打造人才支撑

进一步加强人才队伍建设,破解人才队伍发展不均衡、不充分的难题,为集团公司完成全年工作目标提供人才和智力支撑。                                                  

1.持续加强“531人才工程”建设。重点推进5个人才基地建设,同时协调推进300名优秀年轻干部和100名职业项目经理选拔培养工作;开展中国十九冶第五届职业技能竞赛,选拔培养优秀专业技术人才和技能人才;积极做好第45届世界技能大赛焊接、建筑金属构造项目选手集训工作,力争取得好成绩。

2.持续加强干部队伍建设。一是加强优秀年轻干部和后备干部培养选拔。围绕“转变观念、创新思路、提升能力”这一主题,抓好年轻干部综合素养提升培训,增强干部队伍适应新时代发展能力。二是开展两年一度的领导干部考核工作,“全体起立”,经过考核后全部重新聘任。三是采取“搭台子+压担子”方式,加大年轻干部选拔使用力度,对具备条件的单位,领导班子中加快配备80后年轻干部。

3.持续加强人才引进工作。按照属地化招聘原则,实施好一级建造师、SPV运营管理等成熟型人才社会招聘工作;结合企业管理,继续招聘专业对口的优秀党建、纪检监察及财务管理专业人才;有序开展2019年应届高校毕业生招聘工作。

4.持续加强人才平台建设。建好博士后创新实践基地,以第一批博士后出站报告会为契机,总结博士后创新实践基地的建设经验。加强技能大师工作室的建设,充分运用“4F”工作机制,推进省市技能大师工作室的升级换挡,发挥好人才培养、科技创新、服务发展等作用。

5.持续开展战线工作检查。按照巡察要求持续开展战线工作检查,重点对选人用人、劳动用工管理、薪酬管理等方面进行检查,坚持用制度管人、管事,促进规范管理,真正把整改过程变成促进战线工作的过程,变成促进战线管理提升的过程,变成促进人事系统人员业务能力提升的过程。

(七)持续加强党的建设,不断夯实发展保障

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会上的精神,按照中冶集团和集团公司党建工作要求,进一步落实全面从严治党主体责任,持续完善党建工作责任体系,强化干部队伍责任担当,为集团公司转型发展提供强有力的保障。

1.加大党建工作检查指导力度。推动各分子公司认真落实党委理论学习中心组学习制度,着力提升基层党组织领导班子的政治站位、理论水平、党性修养,增强“四个意识”,坚定“四个自信”。按照“两学一做”学习教育常态化制度化要求,进一步加强基层党组织“三基建设”,加大对“三会一课”制度、领导干部双重组织生活制度等落实情况的检查指导力度,夯实党建工作基础。指导项目部基层党组织扎实深入开展共产党员身边“三有三无”主题实践活动,创新项目部基层党建工作,持续打造“西部铁军”特色项目党建文化品牌。

2.加强党建工作者队伍建设。认真做好筹备工作,适时举办2018年党支部书记培训班和基层党组织工作经验交流会,进一步提升基层党务工作者的理论水平、业务素质和工作能力。

3.对重点单位再次开展“回头看”。撰写系统问题分析报告,认真梳理问题,制定具体措施,明确整改责任,持续跟进督导,确保整改工作落实到位。

4.继续实施全面精准监督。紧盯重大节日、重大节点、重要时段、重点岗位,加大对违反中央“八项规定”精神的查处力度,坚决纠正“四风”问题新表现。对领导班子成员进行精准把脉,找准存在的问题和不足,继续开展好“画像”工作,并按要求上报。

5.加强对群团工作的领导。开展集团公司共青团和青年工作大调研,创建集团公司首个“青年之家”,探索新形势下共青团工作新模式。

6.组织好职工体检工作。

同志们!责任激发智慧,担当催生业绩。面对新形势、新任务,我们必须勇挑重担,砥砺前行,深入贯彻落实党的十九大精神,继续弘扬“一天也不耽误,一天也不懈怠”的中冶精神,瞄准发展愿景,破解发展难题,用思想汇聚发展合力,用共识增添发展动能,奋力攻坚克难,狠抓工作落实,推动企业转型升级发展,为实现全年工作目标,为“三大步,入百年”,全面实现“四五”发展规划目标而努力奋斗!

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